全球范围内对高等教育多样化和包容性的关注不断增加。当前，许多国家的高等教育系统仍面临着结构性失衡的问题，这不仅限制了某些群体的教育机会，也影响了高校的整体发展和社会贡献度。在此背景下，德国推出了“高校多样化”项目，旨在通过一系列创新措施促进高校的多样性和平等发展。该项目不仅在策略制定和个案研究方面进行了深入探讨，还通过创新性活动、新型监管和管理方式以及创意宣传活动，为参与高校提供实质性支持。2023年至2024年，共有33所大学入选该项目，成为实施新举措的先锋。
“高校多样化”项目的背景和目标
“高校多样化”项目由德国大学校长联席会议和德国联邦教育与研究部共同组织，旨在应对德国高等教育系统中的结构性歧视和不平等问题。
随着经济全球化进程的加速和社会对教育公平需求的增加，德国高校迫切需要在多样化和包容性方面作出改进。高等教育不仅是知识传递和科研创新的平台，更是塑造社会价值观和促进社会流动性的关键领域。因此，推动高校多样化成为德国高等教育改革的重要目标。
“高校多样化”项目的核心目标在于建立并塑造一种能够促进多样化的高校文化，以此来确保各高校的平等发展，其具体目标涵盖多个方面。首先是减少结构性歧视，借助制度改革与文化建设，逐步减少直至最终消除高校内部现存的结构性歧视现象。其次是促进多样化，在学生、教职人员、研究人员和行政人员等各个层面大力推进，保证各类群体在高校中都能获取平等的机会和相同的待遇。再次是创新管理和宣传，引入全新的监管与管理模式，开展创意宣传活动，以提升全校师生对于多样化和包容性的认知水平。然后是提供支持和资源，为参与高校给予校内项目的资助，并搭建跨项目的对话及交流平台，进而促进资源共享和经验交流。最后是推动国际化进程，在高校的各个层面不断推进和增强师生全球视野和跨文化理解。
“高校多样化”项目的实施过程
“高校多样化”项目的实施过程涵盖多个阶段，包括前期准备、项目启动、实施监督和后期评估。在前期准备阶段，项目组织者与来自德国国内外的专家一道，研讨多样化推进的策略和方法，制定详尽的项目计划，明确评估标准，构建项目支持网络等。
项目横跨2023年至2024年冬季学期，经过独立审查，总计33所大学入选该项目。入选高校已经着手推动一系列创新性活动、新型监管和管理方式以及创意宣传活动。在项目实施进程中，组织者会定期对各高校的进展予以监督和评估，保证项目依照计划推进，并且提供必要的支持和资源，帮助高校克服实施过程中的困难。项目结束后会对各高校的实施效果进行评估，总结成功经验和汲取教训，为未来高校多样化推进工作提供参考借鉴。
入选“高校多样化”项目的33所大学遍布德国的各个地方，涵盖不同类型和规模的高校，包括综合性大学、理工类大学和应用科学大学等。每一所入选的高校均依据自身的特性和需求，拟定了具体的多样化推进计划，涉及5个方面。在课程和教学方面，对课程设置予以调整和优化，增添多样化和包容性的相关内容，以培育学生的全球视野和跨文化理解能力。在招生和录取方面，对招生和录取政策进行改革，确保来自不同背景的学生能够公平地进入高校，保证学生群体的多样性。在教职工队伍方面，借助招聘和培训，促进教职工队伍的多样化，确保不同文化和背景的教职工能够平等地发展。在校园文化方面，通过各种各样的活动和宣传，营造出尊重多样化和包容性的校园文化，增强全校师生的多样性意识。在支持和服务方面，为国际学生和处境不利群体等提供专门的支持和服务，帮助他们更好地适应高校生活。该项目还为入选大学提供了校内项目资助以及跨项目的对话和交流，旨在进一步从整体上促进大学的多样化。
“高校多样化”项目不仅提高了入选高校的多样化程度，还推动了相关高校的学术研究和创新。
可持续发展和未来展望
为保障“高校多样化”项目能够长期取得成功，有必要将其目标和实践融入高校日常管理与文化建设。专家学者对项目的可持续发展提出了几项战略建议。
其一，深化国际合作，加强与国际高校和组织的协作，借鉴国际先进经验，推动全球多样化和包容性实践的交流和合作，鼓励高校参与国际多样化会议和培训，以提升国际化水平。
其二，扩大参与范围，将多样化项目推广至更多高校，包括职业技术学院和成人教育机构，保证各类教育机构参与多样化和包容性建设，从而形成全社会的多样文化。
其三，创新教育模式，探索并推广多样化的教育模式，比如混合式学习、在线课程和社区学习等，让不同背景和需求的学生都能够拥有公平的教育机会。
其四，保障政策支持，积极与政府部门和立法机构合作，推进多样性和包容性相关政策的制定与实施，为高校多样化项目给予政策支持和法律保障。
其五，促进研究和创新，支持教育多样化和包容性领域的研究与创新，设立专项基金，激励学术研究和实践探索，为多样化项目提供理论支持和实践指导。
其六，是加强宣传和推广，通过媒体、宣传活动以及公开讲座等方式，提升全社会对多样性和包容性的认识与理解，营造良好的社会氛围。
德国“高校多样化”项目的实施和推进不是一个短期的任务，而是一个长远的战略目标。通过制度化改革、持续教育和培训、建立评估机制、资源保障以及加强与社区合作，可以确保项目目标的长期化和可持续性。未来，深化国际合作、扩大参与范围、创新教育模式、获得政策支持、促进研究和创新以及进行宣传和推广将是推进“高校多样化”项目的重要战略措施。
德国“高校多样化”项目通过促进高校文化的多样化、保障教育公平、推动创新和合作，致力于为德国培养具有全球视野和创新能力的人才，其影响将超越教育领域，辐射经济、文化和社会各个层面。
作者：刘丽丽（中共中央党校［国家行政学院］文史教研部教授）
