近年来，韩国经济发展迅速，半导体、电子、钢铁等产业居于世界前列，为相关领域科学人才的培养提出更高要求。为促进科技创新和人才培育，韩国重视本国科技人才培育，并建立起多元立体的支撑保障体系，推进科学教育健康持续发展，包括制定法律法规、设立专门学校、培训相应师资、开发指标体系等方面。
国家立法保障科学教育发展
从韩国科学教育的发展脉络来看，自1948年建国以来，政府就较为重视科学教育，并且不断以立法的形式为科学教育提供保障。1962年以来，为重建国民经济和恢复国家生产，韩国政府制定了以科学技术振兴为目的的综合性长期计划。1963年，韩国政府制定了《第一次科学技术振兴五年计划》，提出了强化科学技术教育的方案。在教育政策方面，1963年韩国政府制定了《振兴产业教育及促进产学研合作相关法》，1967年设置了科学教育局，出台《科学教育振兴法》，规定了国家和地方自治团体为振兴科学教育需履行的责任及教育基金的运用规则。
20世纪80年代后，为实现科学、技术领域的进一步突破，韩国政府1982年首次召开技术振兴扩大会议，1985年发布《面向21世纪科学技术发展长期计划基本方向》文件，明确了未来韩国的重点推进领域和推进战略。1990年，韩国政府重新修订《科学教育振兴法》，明确规定了科学研究设施的利用规范，并且通过审议会决定了科学教材的内容范围。
进入21世纪后，培养具有科学探索能力的人才成为科学教育的重要课题。韩国在《教育基本法》第22条中，规定了国家和地方自治团体应制定并实施振兴科学技术教育的必要政策。2018年，韩国将《科学教育振兴法》更名为《科学、数学、信息教育振兴法》，旨在制定应对产业环境变化的核心科目，包括科学、数学、信息教育振兴所需的事项，培养引领未来社会的融合型人才。2020年，韩国教育部发布《第四次科学教育综合计划》，提出未来韩国科学教育应培养具有智能信息社会素养、可以引领世界发展的科技人才，实现夯实基础、享受尖端、引领未来的科学教育。2023年3月，韩国教育部出台《第五次英才教育振兴综合计划（2023—2027）》，明确从发掘有潜力的人才、强化定制型培训和支持体系、运营特色英才教育机构、加强教师专业性和能力以及建立教育可持续发展机制等方面着手推进科学英才教育。
建设多层次科学教育机构
为培养科技人才，韩国在中学阶段建设了英才学校、科学高中、科学重点学校等多种类型的科学教育学校。不同类型学校之间互为补充、系统衔接，实现科学教育的多层次、多样化发展。
第一类是英才学校，被视作顶尖科学人才的“蓄水池”。英才学校指高中阶段为培养理工科尖端人才而开设的教育机构，依据《英才教育振兴法》设立。从2003年设立第一所英才学校——韩国科学英才学校开始，截至2023年，全韩国共设立了8所英才学校。英才学校隶属于韩国教育部，由教育部下属的中央英才教育振兴委员会指定。英才学校不适用韩国中小学教育法，法律上不是高中，只是毕业生被认证为高中学历，这也是英才学校和科学高中的最大差异之一。
英才学校在韩国全国范围内选拔人才，选拔方式分为文书评价，数学、科学领域创意性问题解决能力考查，数学、科学英才夏令营考查三个阶段。英才学校与科学高中之间实施批次录取方式，申请英才学校未成功的学生可以接续申请科学高中。英才学校的课程主要有深化教育课程、研究教育课程、融合教育课程、国际交流活动和海外委托教育等。英才学校采用无学年制的学分制，学生只要修满180学分、平均分在2.0以上、通过毕业论文、志愿活动和团体活动各完成120小时以上、在公认英语考试中获得一定分数，就可提前毕业。
第二类是科学高中，即教育体制框架内的科学英才培养机构。科学高中根据《初中等教育法施行令》第90条设立，以科学英才为对象进行科学领域的专门教育。从1983年京畿科学高中开始，目前全韩共成立了20所科学高中，为在小学和初中具有科学兴趣和才能的学生进入大学相关专业学习做好准备。
考生只能报考自己居住地区内的科学高中，或者申请自己所在学校属地的科学高中。因此，各地区科学高中的录取名额在一定程度上与该地区的人口比例相关，一般每所学校每年录取大约5个班，每个班级学生20名左右。与普通高中不同，科学高中在普通科目外，还设置了72学时以上的数学、物理、化学、生命科学等专业相关科目，培养学生对科学前沿的敏锐度，为培育更专业的科学人才奠定基础。
为保证科学英才教育的连续性，英才学校和科学高中会实行与大学间的英才教育连接项目，如大学先修课程、研究和教育课程等。英才学校和科学高中的学生大都通过特别申请制的方式进入韩国顶尖理工科类院校，不需要参加统一高考，医学专业科目例外，类似于国内的自主招生。多年来，英才学校和科学高中为韩国顶尖科学技术院和一流大学培养了一大批兼具学术创造力和实践能动性的优秀理工类人才。
第三类是科学重点学校，即以科学课程为主的普通高中。科学重点学校设立的初衷，是通过特色化课程培养具有人文学科素养和科学素养的社会优秀人才。截至2021年，全韩共设立了124所科学重点学校。
科学重点学校与普通高中录取方式相同，但更鼓励具有科学素养和兴趣的学生提交申请。科学重点学校中的数学、科学相关科目占全体科目的45%以上，高于普通高中的30%，低于科学高中的60%。每所科学重点学校至少拥有4个科学教室和2个数学教室，以进行有一定专业深度的科学教育授课。科学重点学校的学生在高中一年级时每年会进行60小时以上的科学体验活动，并参与韩国科学技术信息通信部的科学融合科目；从二年级开始，根据课程开始进行实验和相关科学探究。学校每年还可以获得5亿韩元的科学设施建设费。
科学重点学校所提供的科学教育，在韩国各地发挥着支点作用，也促进了韩国科学教育的均衡化发展。
构建科学教师培训研修体系
为应对人工智能发展带来的教学现场变革，科学教师需要不断提高专业性来创新授课模式和提高教学质量。为此，韩国构建了系统的科学教师培训研修体系。
开发科学教师研修指南，精准匹配教师培训项目。科学的教学能力，指科学教师对科学教学相关的知识、技能、态度和价值等进行总体考虑，进而有效进行科学教学的能力。它超越了单纯的理念层面，重视科学教师的实践和改进能力。为提高科学教师的科学教学能力，韩国教育部于2020年发布了《加强科学授课能力的研修指南》，内容包括理解科学教学能力、诊断科学教学能力、强化科学教学能力等。教师本人应先进行科学教学能力测验，测验由科学教学设计、科学教学实施、科学教学改进3大领域共49个问题组成。完成测验后，教师可将结果与科学教学能力标准表比较，找出自身教学的不足之处。《指南》还提供了韩国教育部中央教育研修院、市道教育厅研修院等机构正在实施或计划实施的研修项目，教师可依据能力测验结果，申请相应项目进修。
成立科学教师研究会，共创共享科学教学资源。科学教师研究会是由小学、初中、高中的科学教师组成的研究会，致力于开发科学教育所需要的教学资料。每年研究会参与教师人数150至300不等，分成30个小组制作不同学科领域的指导教案，以匹配不同类型的教学现场。科学教师研究会的主要研究领域和类型有小学低年级游戏的体验中心型、活用过程中心评价体系的事例开发型、利用网络系统的超越时空型、以科学为中心的实际生活问题解决型、为增进基础学历的活动中心型、科学前途教育开发型、尖端技术（大数据、软件等）应用型、中小学衔接型、自主选择型等。
成立尖端科学教师研修中心，以科学技术研究推进科学教育实践。为提高教师科学素养、缩短尖端前沿科技与教育现场之间的距离，韩国成立了尖端科学教师研修中心。中心于2008年启动，旨在将大学优秀尖端科技的研究成果与初中、高中教学现场相结合。中心会定期举办各类讲座和研究，向科学教师提供讲课、研讨会、直接观察尖端科技等机会，帮助他们理解最新科技，并推动研究成果迅速应用于教学现场。
开发和运用科学教育综合指标
韩国教育界各机构正在开发和利用各种工具来分析测定科学教育的现状和水平。最具代表性的是，韩国科学创意财团开发的科学肯定经验指标、未来一代科学教育标准现场检查指标以及韩国教育课程评价院每年进行的国家级学业成就评价等。
科学肯定经验指标，以韩国国内外学业成就评价结果为基础，探究影响学生科学肯定性经验的要素，并计算相应指标。每年以韩国小学、初中、高中学生为对象进行指标评价。
未来一代科学教育标准，被定义为培养引领第四次产业革命时代的创意融合型人才的未来指向性科学教育指导方针。该标准明确了能力、知识、参与和实践3个维度的科学素养，能力维度共提出5个领域23个子领域，知识维度共提出6个领域23个子领域，参与和实践维度共提出5个领域19个子领域。各指标体系分别对应相应年级的学生和科学教师，还提出了评价标准示例、对象、判断尺度等指标，便于诊断各层级的科学教育标准达成程度和进行后续研究。
学业成就评价，是韩国国家级教育课程评价工具，根据国家规定的教育标准来评价学生教育目标达成程度，以认知性、非认知性评价结果为基础，规划出可以帮助学生全面、个性化成长的教育方案。韩国教育部每年会发布全国学业成就评价报告。此评价体系涵盖了国语、数学、英语、社会、科学五大学科。其中，科学学科方面重点评价学生科学原理的理解和应用能力、科学探索和解决问题能力以及科学沟通能力。
韩国为科技振兴和人才培育提供了系统化的政策支持、特色学校依托、师资保障和评价工具协助，这也成为其在国际竞争大背景下不断强化自身科技竞争力的有力支撑。
作者：张珊（中国教育科学研究院，本文系该院基本科研业务费青年专项项目“拔尖创新人才体系化培养的国际经验——以韩国英才教育为例”［GYD2023003］成果）
