来华留学教育是我国教育对外开放的重要组成部分，新时期，进一步提高来华留学工作的质量与水平，可以更好地促进教育对外开放实现高质量发展，服务党和国家工作大局。
来华留学研究生生源质量提升的重要性
随着中国经济实力以及国际影响力的不断提升，中国高校在国际留学市场上的竞争力逐年增强。国家“一带一路”倡议与高校“双一流”建设相契合，有效地促进了中国与沿线国家和地区间的人才流动，为中国高等教育质量的提升创造了历史机遇。
来华留学教育既是教育对外开放的重要组成部分，也是我国全面开放新格局的重要体现。2021年6月，习近平总书记给北京大学的留学生们回信，鼓励他们更加深入了解真实的中国，把想法和体会介绍给更多的人，为促进各国人民民心相通发挥积极作用。在总书记重要回信精神指引下，切实推进来华留学教育高质量发展，为加快提升和推进教育对外开放水平、促进中外人文交流提供支撑，从而为构建人类命运共同体贡献力量。
来华留学教育“提质增效”具有紧迫性。近年来，教育部相继出台《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《学校招收和培养国际学生管理办法》《来华留学生高等教育质量规范（试行）》等。这些政策文件不仅为高校来华留学工作高质量发展提供了依据和指南，也对新时期来华留学教育质量提出了更高要求。“十四五”阶段，我国来华留学教育也逐渐步入以“提质增效”为核心的战略转型关键期，主要在于“稳定规模，优化结构，提升质量”。招生工作作为开展来华留学教育的首要环节，直接影响来华留学教育工作的开展。随着来华留学研究生招生体制改革的不断深入，为应对新时期来华留学研究生教育改革和发展面临的新任务和新要求，把握“一带一路”发展机遇，不断提高来华留学研究生招生选拔质量是亟待解决的问题。
当前来华留学研究生招生工作主要问题
根据目前来华留学教育发展情况，结合高校招生实际，目前我国高校来华留学生招生工作在招生审核标准、招生队伍建设、宣传推广等方面仍有较大提升空间：
招生审核标准不够严格，学术成果上没有明确录取标准，生源质量参差不齐。部分学生只要拥有本科或硕士毕业证书、成绩单、推荐信、导师接收函等基本材料就可以获得申报甚至录取资格（林松月，2022）。由于生源国过于分散，学历学位没有统一认证机构，真实性往往得不到保证。另外在招生面试环节，受申请者语言水平、网络状况、国际时差等多方面因素影响，有时难以保证面试顺利进行，这些状况无形中给来华留学生招生工作增加了困难。
招生队伍建设仍须完善。专业化招生队伍建设是顺利开展来华留学生招生工作的重要保障。选拔环节有的导师工作不实、把关不严，给学生后续学习和培养造成困难。学生到校前师生缺乏沟通环节，很少有导师会在得知录取结果后，主动跟学生沟通，导致报到时部分生源流失。
招生宣传困难。在生源国很难获知相关留学信息，有的只是碎片化的信息，高校没有充分展示自己的学术地位、学科专业特色、学校软硬件实力和奖学金信息等。
来华留学研究生招生相关推动路径及建议
促进生源结构均衡分布。尽量避免生源地集中于一两个国家，针对不同生源国建立生源基地，与国外高水平大学签订友好交流协议，以推荐优秀学生来华攻读硕博学历及交流互访（殷雪莉，2021）。学校应严格招生把关，试点部分专业开展学业水平测试，研究生招生严格面试环节。来华留学研究生招生应秉承以导师为核心的理念，建立来华留学生招生委员会，推行招生录取委员会集体决策制，进一步提高来华留学生招生的科学性，充分发挥学科在来华留学招生中的选拔评价作用。
提升宣传质量及覆盖度。通过视频、宣传册等，立体打造“留学中国”品牌。打造体现学校、学科特色，导师信息，行业前沿及资讯的英文网站及微信公众号。一方面须功能齐全，宣传突出。涉及申请者感兴趣的话题须加强标注，重点突出，另外可增加关键词搜索功能，增强平台网站的功能性。另一方面，须具备国际网站的交互性，在不违反相关政策、法规前提下，与国外等主流网站和搜索引擎实现交互功能。在传统的官方网站、公众号、软件媒体、使领馆宣传基础上，开拓新的渠道，如建立共建“一带一路”国家的大学联盟、校友联络平台等，打造特色国际教育品牌，吸引更多优质生源。
以本校优势学科为吸引点。突出特色学科、交叉学科，邀请有海外留学经验的年轻博士、教授等，通过学科讲座、学术交流会，举办形式多样的夏令营、冬令营活动。在奖学金设置方面，可以给优秀来华留学生设立一些专项奖学金以支持其学业，吸引优质生源。同时初步建立意向学生和导师交流平台，针对优秀学生发放预录取。
建立来华留学研究生招生管理信息平台。高校自主建立有特色的来华留学研究生招生信息平台，打通导师和研究生之间的联系，给候选者提供研究生导师的学术背景、研究方向、邮箱等信息（汪滢，2020）。该方式有助于来华留学生便捷查找相关信息，提升导师和学生匹配的成功率，也有利于后续报到入学的管理（李海生，2017）。
试点校企、政校合作的订单式培养。中南大学深化校企合作，建立了形式多样的来华留学生招培模式：与中国土木工程集团有限公司、中国有色矿业集团有限公司、中国北方工业有限公司等合作，按照企业需求“订单式”培养来华留学生，并和印度尼西亚海事部、格林美股份有限公司开展“政企校”招生培养模式，三方发挥各自优势，合作培养印尼籍材料与化工专业学位冶金工程领域硕士研究生。2022年6月，第一届联合培养的冶金工程硕士生已顺利毕业，并获得格林美公司和印尼政府的高度肯定。第二届联合培养的冶金工程硕士班已于2022年10月如期开班，31名印尼新生已全部入学。一方面“政企校”订单式培养为我国在共建“一带一路”国家布局的大型企业提供本土人才及定制化学历服务，满足我国企业海外业务拓展，选拔共建“一带一路”国家优质生源；另一方面，学生毕业后就业方向明确，对来华留学生有较强吸引力，申请入学积极性较高，也为学校来华留学生招生积累多元化招培经验（郭学益，2021）。
以海外孔子学院为抓手，加大招生宣传力度，培养来华留学潜在群体。通过在孔子学院网站开设专栏及设立国际展区，或开设各类教育展介绍中方大学情况及相关留学申请事宜；积极开展中文考试推广、各类奖学金项目介绍会及承办“汉语桥”线上交流项目，通过宣传中华优秀传统文化及学校特色，吸引鼓励优秀学生来华留学。
进入“十四五”以来，我国来华留学生招生进入了“稳定规模，优化结构，提升质量”的关键期。因此，高校应采取动态招生策略，精细化招生模式，逐步调整奖学金比例、入学考核要求等，积极应对当前国际形势变化，确保高质量完成招生工作。当下，来华留学研究生招生可从签约重点海外高校生源基地、建立来华留学生招生委员会、建立来华留学研究生招生管理信息平台、拓展宣传渠道、举办夏令营预招生活动、“政企校”订单式培养等方面入手，精细化招生管理模式，选拔优秀来华留学生，服务我国“一带一路”倡议及学校“双一流”建设。
来源：《神州学人》（2024年第8期）
作者：向学勇 李建瓴
