生存还是死亡？部长周济否认部分大学破产说

 

全国人大代表、西安外国语大学校长户思社： 今天的高校可能重演国企倒闭的命运 教育部部长否认部分高校破产说 　　全国人大代表、西安外国语大学校长户思社说：“高校贷款是用大学收费权做抵押从银行贷的。我知道有一所大学有50个亿的债务，光利息一年就要3个亿。靠招多少个学生才能还上？” 　　他说，负责任的校长，可能会正视高校债务的问题。不负责任的，过两天调走，留下一个烂摊子。 　　他担心，今天的大学，会像过去有些负债累累的国企一样倒下。高校倒闭了，国家怎么办？“国家目前要正视这个问题，早研究，早出对策，拿方案。” 　　他认为，高校债务问题的根源在于高等教育投资体制。国家、大学、银行还有投资教育的公司，到底是什么关系，各承担怎样的责任，需要尽早厘清。 　　他分析，最早一批倒闭的大学可能是师资力量薄弱的边远地区学校。管理不善，投资失误都会加剧高校倒闭的风险。第一批志愿录取不满的学校应该看到提醒的信号。 　　“部分高校‘破产说’言过其实，教育不会成为第二个国有企业。”教育部部长周济日前接受记者采访时表示，高等教育的固定资产有5000多个亿，目前存在的高校贷款问题“会认真解决”。 　　对部分高校“破产”的看法，周济表示，“破产说”言过其实，不过，教育部要认真对待高校现存的贷款问题，“这些问题将会得到逐步解决。 ” 　　周济说，目前我国发展这么多的高等教育，高校在校人数是过去的5倍，因此必须进行基础设施建设，“应该看高等教育固定资产增加多少，现在我们固定资产增加了5000多亿元。” 　　据了解，我国公办高校向商业银行贷款办学始于1999年，当时，高校缓解因大幅扩招面临教育教学资源严重不足的局面，向银行借贷了大量资金进行高校改造和校园建设等。中国社科院一份调查显示，2005年以前，我国公办高校向银行贷款总额达1500亿到2000亿元。有关专家认为：“按照严格的财务核算制度，一些高校其实已经破产。”

观　点

谁会因债务成为最先倒闭的大学？ 　　我国高等教育作为公益性机构长期由国家财政供给，以保障高校的正常运转。随着1999年起大幅度扩招，国家投入不足，教育经费严重短缺，而国有商业银行面临无处放贷，向银行贷款就成了以解燃眉之急的必然选择。目前部分高校贷款规模已大大超出了经济承受能力，甚至无力偿还贷款。为还贷，不得不压缩学生经费、办公经费，许多学校学生开不了实验课，没钱实习，教育质量很难得到保证。凭借高校自身的力量，在规定的期限内还本付息几乎不可能，户思社甚至分析认为，师资力量薄弱的边远地区学校会因债台高筑，成为最早一批倒闭的大学。［详细］ 大学不破产的前提是政府买单？ 　　在我国，高等教育是由政府来主导操办的，高校是一个公共事业单位，政府是不会轻易让它破产的。“高校破产”只是一个在“按照严格的财务核算制度”的前提下的假设。从这个层面上来讲，周部长所讲的“高校‘破产说’言过其实”，当然是可以成立的。然而，周部长回答的只是一个假设的问题，事实上是建立在“政府买单”的前提下的。 　　而“高校破产”问题的实质不是在于高校是不是真的会破产，而是在于：高校欠下这么多的钱怎么还？谁来买单？[详细] 让一些大学破产未必不是好事? 　　如果没有银行的支持，大学贷不来这么多钱，即便是有大兴土木之心，也无大兴土木之力。国外一些基层政府都能够破产，高校为什么就不能破产？在我看来，教育部不妨就让那些负债累累、形象工程严重的高校破产，并追究相关责任人的责任，让大学的改建扩建之风刹车，对大学的发展未必不是好事。[详细] 高校适当有些债务不要太大惊小怪？ 　　全国人大代表、中山大学党委书记郑德涛：高校在扩招的过程中贷款建校是多方面原因促成的，绝非高校自己头脑发热的行为。银行也是讲市场经济的，乐意把钱贷给高校，当然评估了其中的借贷风险。 　　政府允许高校花未来钱，这是因为大学拥有很多优质资源，可以实现可持续发展。广东为了把这件事做好做稳，一开始就实行政府贴息政策，成为高校贷款的强有力后盾［详细］