2007年12月17日 16:03 来源:京报网-北京晚报 |
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资料图:3月7日,广西昭平县第一小学一年级的孩子们高兴地回到学校上课。当日,广西昭平县中小学校开学,全县194所公立中小学校的6万多名山区学生被免除学杂费,近1.7万名贫困学生获免费教科书。学生们高高兴兴回到学校开始了新学期的学习。 对流动人口子女教育,过去人们大多认为问题主要在于农民工子弟学校硬件的简陋和软件的不达标。但一项调查却显示,打工人员最关注的择校标准是学费和学校位置。虽然北京市一直提倡农民工子女就读公立校,但调查显示,打工子弟进公立校存在三大障碍。 近日的“挑战杯”大赛上,中国人民大学学生宋论生的论文:“他们”的明天在哪里——北京市规范农民工子弟学校效果的调查分析获得了二等奖。 这份调查分析显示,影响农民工子女选择学校的因素主要有四个,即硬件设施、软件环境、学校费用、离家距离。在各因素重要性中,最高的是学校费用,占57.37%;其次是离家距离和软件环境,分别占23.06%、13.16%,最不重的因素是硬件设施,占6.41%。 |
调查显示,农民工子女流向公立学校存在三大障碍。
一是不少公立学校收取高额“赞助费”或“借读费”。调查发现很多农民工苦于“赞助费”,放弃送孩子去公立学校的念头。这些费用从几千元到一万多元不等,不同的学校有不同的标准。
对于月收入不足千元的农民工来说,上万元的“赞助费”是无法承受的。9成以上农民工付不起昂贵的“赞助费”,甚至农民工中的高收入阶层也不能接受几千元的“赞助费”。
二是“五证”俱全难以办到。根据规定,农民工子女进入公立学校,必须提供“五证”:原籍地无监护人证明、城市务工证、城市暂住证、户口本证明、居住证明。“五证”俱全,农民工才能申请“借读农民工子女证明”,按国家政策免除借读费。
但据务工农民介绍,到乡级行政单位开“原籍地无监护人证明”非常困难,一些官员无故推诿,变相索贿。此外来回车费得花好几百块钱。居住证明要拿租房合同办理,而好多房东都不愿意签租房合同,因为签了要交税。
三是民工子女与公立学校分布上存在矛盾。北京市民工子女主要聚居在城乡结合部,在离家近的地方,很可能没有公立学校,即便有,也可能已经饱和了,吸收不了全部的民工子女。一部分人必须选择远处的公立学校,而交通问题无法解决。