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美国中小学教育标准化改革受挫


美国马萨诸塞州日前正式宣布,将放弃多个州施行的共同核心课程体系,重新修订麻省综合评估体系。马萨诸塞州教育水平高,《纽约时报》评论称,马萨诸塞州放弃共同核心标准课程评估体系标志着美国教育面临新的转向,由标准化重回个性化。马萨诸塞州之前是全美标准化考试与课程的倡导者,担任过多所高中校长的写作老师安·迈泽对本报记者分析说,马萨诸塞州的退出很可能引来其他州效仿。

前些年,美国的中小学教育评估在工业化国家中的排名不断下降,这给美国社会和教育工作者带来了争论和焦虑。一些大学和企业也抱怨,美国的中小学教育远不能满足大学和职场的要求。基于此,美国对教育制度进行改革的呼声越来越高。上世纪90年代,美国社会基本形成共识,希望在全国范围内推行统一标准,以评估各州的教育水平。

2009年,美国48个州长和首都华盛顿特区市长,以及这些地区的教育局局长通过总结专家学者建议、各州的最佳实践范例以及教师的教学反馈,决定制定从幼儿园到高中的一整套课程标准,并于次年发布。此后,美国有42个州、华盛顿特区及部分海外领地宣布采取共同核心标准课程,并从2014年春季陆续采用高校与就业预备评估标准化考试,并各自制定了行动时间表。这个标准化考试分5个等级,分别为不合格、部分合格、接近合格、合格和超前学习者。

有家长和媒体评论认为,奥巴马政府推动的这套标准不是促使学生力争上游,而是涌向中间。除了标准化考试,共同核心的课程与教学大纲也引发争议。家长普遍反映这个体系对学生们的要求明显提高,比如幼儿园第一年的数学教学目标是从1数到100,而之前很多州规定的教学目标则是能够从1数到30。在阅读上,共同核心课程强调研究性、批判性阅读,在阅读考核中设置了许多文章细节的问题,这都增加了难度,不利于学生兴趣的培养。

统一的评估体系同时受到了保守派与自由派人士的批评,保守派认为,联邦政府通过影响标准课程设置,过度干涉州的教育自主权,这种统一标准既不适合各州教育不均衡的现实,也不可能推动教育公平,统一考核标准的唯一后果是将拔尖的学生拖到平均水平。一些教师抱怨,共同核心对学生应该学什么要求明确,但是对怎么教没有明确指引,可操作性困难很大。

奥巴马政府虽然没有直接参与共同核心教学目标的设置和推广,但是一直通过将联邦项目政策补贴与课程标准选择挂钩等形式,鼓励各州采用这一评估体系。甚至有媒体评论,许多州的教育管理人员可能并不清楚共同核心体系的真正价值,只是为了获取补贴向其靠拢,教学计划等还是照传统思路进行,没有很大改变。

美国是联邦制国家,在教育方面也是地方各自为政共同核心是美国教育标准化改革的首次大规模尝试,马萨诸塞州的退出无疑使这一目标蒙上了阴影。马萨诸塞州教育局长詹姆斯·佩泽认为:现在说共同核心课程失败尚为时过早,但它的影响力确实在衰减。

来源:人民日报

发布者: 陶桃  发布日期: 2015-12-14     返回
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