■年度盘点·带着2016去旅行——观点篇（一）
根据现阶段需要分析政策热点；立足教育规律研究深度问题；总结教育学者的思想，让后来人站到他们肩上；进行教育试验，并不断总结经验、提炼规律……2016年，像以往的每一个年份一样，是教育学者们繁忙、辛劳而又富有成果的一年。
掂一掂、数一数他们的成果，享受教育思想的魅力。
——编者
【政策热点】
王蓉：从财政视角思考中国特色一流大学建设
文章：《从财政视角思考中国特色一流大学建设》，2016年1月8日第8版
观点贡献者：北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉教授
世界一流大学建设应体现如下原则：第一，突出科研的原则。建立一个强大的、高等教育系统内的、独立的科研经费支持体系和科研预算管理体系。第二，稳定支持的原则。将现有“985”专项纳入常规性拨款。单独对“学术支持”建立经费支持机制。第三，激励制衡的原则。政府可支持大学试点对教师采用更加灵活的聘用和奖惩制度。同时，将更高比例的政府对于研究型大学的科研支持，采取竞争机制，以教师群体或个人、项目为基本单位进行分配，提高间接成本补偿比例，允许科研资金随教师群体或个人流动，形成有效的教师倒逼大学管理层机制，提高内部治理能力。
张志勇：新时期基础教育改革发展的行动指南
文章：《新时期基础教育改革发展的行动指南》，2016年9月29日第6版
观点贡献者：山东省教育厅副厅长张志勇
去年教师节前夕，习近平总书记在北京市八一学校考察时发表的重要讲话，成为新时期基础教育改革发展的行动指南。提高基础教育质量，加快由基础教育大国向基础教育强国跨越，已成为我国基础教育的时代最强音。
在教育改革发展中，要集中国教育人的智慧，为人类教育事业贡献中国方案。
能否坚持用教育公平促进公平正义，关乎基础教育能否坚持中国特色社会主义教育性质。国家能不能下决心解决好教师的尊严、地位、待遇，让教师成为全社会令人羡慕的职业，是检验各级党委政府是否真正重视教育的一把重要标尺。敢不敢、能不能“啃”下教育体制机制改革的“硬骨头”，是考验各级党委政府的教育担当意识的试金石。
办好我国基础教育，还必须动员社会教育的力量，唤醒全社会的教育意识。
高书国：中国正在跨越人力资源强国门槛
文章：《人力资源强国：中国正在跨越门槛》，2016年1月28日第3版
观点贡献者：国家教育发展研究中心研究员高书国
教育部教育发展研究中心与北京科技大学合作推出的《2015年人力资源强国评价报告》显示，中国人力资源竞争力排名中上升为全球第14位，物质贡献能力和知识贡献能力快速提升，成为有望实现人口发展战略转型的唯一的发展中国家。
中国人力资源竞争力综合排名已经超过部分发达国家，竞争力整体处于发展中国家前列。
中国人力资源开发能力建设成为主要瓶颈，需要实现从人力资源数量开发向质量提升的战略性转变。
瞿振元：以“双一流”推进高教强国建设
文章：《积极推动一批大学和学科跻身世界一流》，2016年9月29日第8版
观点贡献者：中国高等教育学会会长瞿振元教授
“双一流”建设是在“211工程”“985工程”取得丰硕成果的基础上进行的。以往成功的经验应当继承和发挥，不足的方面予以补足和完善，做到前后平滑过渡、范围有所扩大、机制更加完善，成效愈益显著。学科是学校的基础，加强学科建设，是学校的责任。专业更加侧重人才培养，学科更加侧重知识创新。
高等教育强国必须有世界一流大学和一流学科，但有世界一流大学和一流学科，并不等于就是高等教育强国。从本质上说，建设高等教育强国就是建设有中国特色、世界水平的现代高等教育体系。
霍益萍：普及有质量的高中教育
文章：《普及有质量的高中教育》，2016年2月18日第3版
观点贡献者：华东师大普通高中教育研究所所长霍益萍教授
现阶段，高中教育领域一些重大理论和实践问题亟须破解，如研制和实施“高中教育法”；确定高中的性质、任务与培养目标；建立高中财政投入与经费保障机制；建立现代学校制度；实施高中办学多样化；建立高中招生、高考和学校、学生与教师评价制度；推进高中课程教学改革，改革高中培养模式；确立立德树人与学生发展指导制度；构建高中发展的社会支持系统等。
政府应尽快建立高中教育经费投入保障机制。在高中教师编制、教师队伍建设等方面着力改革，提升高中普及质量。出台综合性配套政策，推动高中学校多样化、特色化发展。
尹绪忠：高职教育内涵发展的未来
文章：《高职教育内涵发展的未来》，2016年5月5日第7版
观点贡献者：广东中山职业技术学院副教授、党委书记尹绪忠
高职教育姓“高”名“职”，是跨界的。名牌大学是“高进高出”，高职教育是“低进高出”，需要更大的投入（情感）、更多的支持（道义）和更艰辛的付出。
无论是人的城镇化，还是培养制造强国的工匠，专业和文化都要两手抓，两手都要硬。重视文化育人并非否定专业教育的意义，谁都知道，没有专业技能“垫底”，文化是纸上谈兵和空中楼阁。
高职院校的科研工作要尽量解决眼前的现实问题，一是课程开发，消化国家统发的课堂教学和实训实习教材；二是技术发明和产品设计，给企事业单位及时提供帮助；三是承担课题和成果转化。提高服务意识，学校是服务部门，教育是服务产业。
【思想肖像】
刁培萼：布衣知识分子的教育人生
文章：《“布衣知识分子”刁培萼》，2016年12月29日第6版
推荐者：中国陶行知研究会会长、北京师范大学教授朱小蔓
刁培萼是国内第一本《马克思主义教育哲学》《教育文化学》和《农村教育学》的著作者。刁培萼年轻时即对马克思主义哲学抱有浓厚兴趣，因为情如痴迷，圈内人戏称他是“刁克思”，也因为他的善思求问之风，年轻学人喻他为“随园的苏格拉底”。
刁培萼出生农村，一生情系农人。他将教育实验融贯于教育哲学研究，坚持了一辈子。鲁洁、刁培萼夫妇等带着恢复招生后的第一批学员去无锡做“班集体研究”。退出职场后，刁培萼夫妇自行建立基础教育试验基地，本世纪以来，他们又开始研究在第八轮基础教育课程改革背景下如何重建课堂文化。
胡德海：为显而未显的教育学寻根
文章：《为显而未显的教育学寻根》，2016年11月3日第7版
推荐者：北京联合大学教授李孔文
胡德海以“理论—应用”为经线，构建了一个包含宏观、中观和微观三个层次的教育学体系；以“历史—未来”为纬线，从认识论的视角把握教育现象和教育本质，以理论教育学揭示“社会教育和人类思维运动的普遍规律”。他划定教育学的学科边界，为探寻教育的内涵提供了研究视域。人类教育总的发展趋势是由教育的自在状态向自为状态发展，教育从“自在之物”向“为我之物”发展。胡德海论述了二者的统一性与互补性，尤其是将“教育”与“自我教育”的辩证关系采用太极图表征，形象明了，可以看到“教育”和“自我教育”之间相互依存、相互消长和循环不已的辩证关系。
来源：中国教育新闻网
