核心观点
民办教育是我们教育体系中不可或缺的重要组成部分，是推进教育改革的重要力量。是否拥有高水平的民办教育，是衡量一个区域教育水平高低的重要指标。
■朱永新
最近，我参加民进中央调研组到各地调研，发现民办教育的发展取得了一些成绩，如教育体系逐步完善，办学特色日益凸显，形成了公办教育与民办教育共同发展的新格局。但是也存在一些较为普遍的问题，值得我们关注。一方面是同等待遇落实难。《民办教育促进法》规定，民办学校与公办学校具有同等法律地位，民办学校教师、受教育者与公办学校教师、受教育者具有同等法律地位。但在实际操作中，由于没有具体的政策文件，一些工作还很难落实到位。另一方面是发展资金筹措难。民办学校主要靠收取学费维持学校的运转和发展，绝大部分学校在办学过程中面临的资金困难难以解决，影响到学校的进一步发展。
在这种情况下，最需要提醒各级政府和教育行政部门领导的一句话就是——“要善待民办教育”。
要充分认识民办教育在中国教育历史上曾经发挥过的重要作用。中国民办教育是在政府财政紧张、教育资源短缺的背景下发展起来的，为中国义务教育的普及和高等教育的大众化作出了不可磨灭的贡献。现在，各级政府的财政有了很大好转，学生生源也逐步下降，我们不仅不能让民办教育退出历史舞台，而且更应该按照教育规划纲要的要求，大力支持民办教育，保障民办学校办学自主权，健全公共财政对民办教育的扶持政策。然而遗憾的是，一些地区已经开始出现了一些危险信号。
要认真稳妥地解决民办教育发展过程中出现的各种问题，如对于政府举办的各种“假民办”学校，当然要回归公办的性质。对于因为各种原因已经改为民办的学校，就不能够轻易改为公办。尤其是对于那些民间资本进入较多、办学水平较高、社会声誉良好的学校，在是否改回公办问题上就要特别慎重。其实，民办教育发展到今天已经不是公办教育的补充，而是我们教育体系中不可或缺的重要组成部分，是推进教育改革的重要力量。是否拥有高水平的民办教育，是衡量一个区域教育水平高低的重要指标。
善待民办教育，还要为民办教育的发展解决各种实际问题。如给予民办学校在招收学生、收取学费等问题上充分的自主权；建立公办学校和民办学校教师流动的机制等。尤其是在发展民办教育过程中，政府曾经承诺的各种优惠条件，不能朝令夕改。
衡量我们教育发展水平的重要标志，是我们是否有一批民办学校在各级各类学校中脱颖而出。中国如果没有一批一流的民办学校与优秀学科，可能就难以建设一大批世界一流大学。民办教育是中国教育的活力所在，民办教育应该是一条鲇鱼，是改革的催化剂。建议各级政府和教育行政部门，重点选择一批发展较好的民办学校，用视同公办学校的拨款方式，在人员经费、项目经费等方面给予支持，帮助它们瞄准国内一流、世界先进的水准，努力冲刺。（作者为十一届全国人大常委会委员，民进中央专职副主席，中国教育学会副会长）
(新闻来源：中国教育报）
